第五八九章应对自如

    杨前锋感激的对欧阳腊梅笑了笑，之后扫了眼桌上所有的人说：“正如欧阳副局长说的，我来的时间短，对市局、支队的整体况还不了解，对全市的治安况也不完全掌握，所以，突然让我谈，还真不一定能讲到点子上，好在局领导都在，还有两个分局的主要领导和分管领导也在，并且相对于我来说，这里大部分都是刑侦工作的老前辈了，如果我对下步工作的打算有什么不妥的地方，还请各位指出来。”

    杨前锋说到这他把欧阳腊梅给他盛的一碗汤端起来喝了一大半，放下碗说：“刑侦工作的主业就是侦查破案，如果案子破不了，说什么都是空的。因此我认为今后的刑侦工作还是要在破大案、多破案上下功夫。

    第一、建立刑侦队伍培训机制，提高全市刑侦队伍整体素质。我不具体说了，只提纲的点一点。一是开展针对培训。如现场勘查培训，侦查措施和技巧培训等。不断提高我们的看家本领。二是开展经验交流式培训。如定期召开大要案件经验教训交流会，从破获的案件中吸取成功经验和失败的教训，提高刑警们的实战经验。三是开展刑侦业务对抗比赛。如：现场勘查，案分析，法律知识等方面都可以进行对抗比赛，从而促进岗位练兵活动的开展，提高这些方面的能力和水平。四是建立刑事执法民警执法档案，定期评比刑事执法之星，提高刑事执法民警的荣誉感和成就感。

    第二、建立破案新机制，重点是‘命案必破’机制建设，增强各级领导和刑侦民警的事业心和责任感，提高全市公安机关刑事破案的积极和主动。昨天听钱局长说要召开全市侦破大要案件推进会，刚才又听钱局长谈了今后如何应对发生的大要案件及机制设想。钱局长的话让我突然想到了‘命案必破’四个字，我想支队应当建立一个应对大要案件的工作机制，报市局批准发文，全市各级公安机关执行。对于这个机制我是这样想的：今后不论哪个县区发生了命案，县区公安局长和分管刑侦的副局长必须立即赶到案发现场，主要任务是调集警力，协调社会各方力量直接或协助破案；指挥现场秩序维护、现场勘查、现场调查和追捕堵截逃离现场的犯罪分子。分管局长必须始终参与和指挥侦查，直到案件侦破。建立‘命案必破’考核办法，考核结果纳入市局对各县区局的年度总评，并与局长、副局长、刑警大队长的提拔晋升挂起钓来，以保证这项制度的落实。

    第三、建立刑事基础工作两年规划，推动刑事基础工作两年上一个台阶。

    第四、建立网络共享信息平台，开辟侦查破案的新路子。在金水县建立的网络信息平台基础上，增加各类信息的录入，改进和完善原有平台的功能，科学设定关键条件，通过人案关联使之能更智能、更准确、更快捷的开展网上侦查、网上串并案件等。目前这条侦查路子已经不是设想阶段了，金水县通过平台已经破获了好几起案件，但是，一个县的平台信息量太少，要是我们全市的信息都录进去了，取得的成果肯定更大。

    第五、加强刑事技侦专班建设，充分发挥技术侦查手段的作用。技术侦查能起到事半功倍的成效，市局最好能尽快成立技术侦查支队，让这支队伍走向专业化的道路。

    以上五点是我对全市下步刑侦工作的初步设想和打算，有什么不妥之处请各位批评指正。”

    杨前锋说话的时候，所有的人都放下了筷子，特别是他提到‘经验交流式培训’，‘刑侦业务对抗比赛’，‘刑事执法民警执法档案’，‘命案必破’，‘刑事基础工作规划’，‘网上侦查’等词语和理念时，整个包厢里除了杨前锋的声音外一点杂声都没有，所有人都竖起耳朵认真的听。

    钱国和洪力飞对杨前锋的发言特别满意，汪才本第一次听杨前锋讲这些理念，听完后精神为之一振，第一个鼓起了掌，接着包厢里响起了烈的掌声。

    欧阳腊梅看杨前锋应对这么自如，并且工作思路这么清楚，说的还这么好，高兴的把手都拍痛了。

    掌声结束后，汪才本说：“杨支队长，你的话真让我大开眼界，使我仿佛看到了刑侦工作的美好前景就在眼前，很好很好。”

    杨前锋笑笑说：“汪副局长，刑侦工作要想提高破案率降低发案率，必须依靠各警种联合发力才行，特别是大治安这一块，对提高破案率起着决定的作用。”

    汪才本看杨前锋说到自己分管的这一块，高兴的说：“是吗？说说看，怎么起决定的作用。”

    杨前锋本来就有一些想法准备向他汇报的，但不是现在，看他主动问题了起来，心想这种场合提前向他汇报也好。于是说：“我刚才向各位领导汇报了，要建立破案新机制，重点是‘命案必破’机制，从而提高和带动全市公安机关刑事破案的活力。但破案只是事的一个方面，其实我们公安机关最终的工作目的是‘发案少、秩序好、群众满意。’发了命案我们要破，并启动命案侦破机制努力去破，但如何做到少发命案呢？我在金水县推出了‘矛盾纠纷排查处理机制’，目的是尽力让辖区不发生或少发生因民事纠纷引发的案件。因为这事需要各派出所抓落实，所以我向你汇报的第一个问题就是能否在全市推行这个机制，减少因民事纠纷引发的各类刑事案件，重点是减少命案的发生。第二个问题是全市开展一次实有信息集中大采集。因为要想建立网络共享信息平台，开辟网上侦查破案的新路子，没有信息就等于锅里没有米一样，而这个信息采集的任务绝大部分也都需要派出所去完成，所以必须先向你汇报一下。”

    汪才本听完后哈哈大笑着说：“钱局长，还是你有眼光，我服了。”接着他对杨前锋说：“听出来了，你是个干事业的人，我喜欢，你说的两个问题对促进社会稳定和公安事业的发展都很重要，我当钱局长和这里所有人的面表个态，我的态度是支持支持再支持。”

    杨前锋没想到汪才本副局长这么爽快，站起来说：“谢谢汪副局长的支持，我敬你一杯。”说着他把杯子送到了嘴边。