第五十二章、烟酒专卖制度
进入1851年过后,近东地区的局势越来越紧张了。俄奥两国对奥斯曼帝国虎视眈眈,苏丹政府邀请英法调停冲突。 奥斯曼帝国付出了什么代价,姑且不论。现在的问题是法国政府忙着内斗,光英国人根本就吓不住俄奥两国。 在英国人看来,这次近东危机的核心在俄国人身上,只要他们不搞事情,要说服奥地利就很容易了。 在这种判断之下,英俄谈判开启了。毫无疑问,英国人不认为在谈判桌上就能够解决问题,发起这次谈判的主要目的就是为了拖延时间。 伦敦政府和路易-拿破仑-波拿巴已经勾搭在了一起,为了应对日益严峻的近东危机,英国人决定支持拿破仑三世夺权。 英国人想要拖延时间,俄国人也没有做好准备,谈判就这在这种情况下开启了。 维也纳 奥地利政府正在讨论英俄谈判的事情,这影响到了奥地利下一步的战略,万一英国人把毛熊忽悠住了,西进战略就泡汤了。 梅特涅分析道:“英俄矛盾由来已久,双方的利益冲突非常的严重,从近东到远东,到处都是两国矛盾的焦点。 除非其中一方能够做出大幅度让步,不然两国的冲突不可避免。 现在的近东危机,主要是由俄国人核心战略造成的,都已经准备了这么久,现在让他们罢手难如登天。” 奥斯曼帝国衰落过后,俄国内部就出现了一种声音,吞下这个老牌帝国,继承他们的全部遗产。 因为胃口太大,俄国人的计划自然是遭到了各国的抵制。虽然没有能够吞下这个帝国,但是在最近两次俄土战争中,俄国人依然拿到了足够的好处。 或许是觉得一口气全吞奥斯曼帝国难度太大,俄国人又制定了两个小目标,分步完成这一计划。 第一步、控制黑海、南下巴尔干、占领两海峡; 第二步、牢牢掌握住奥斯曼帝国境内的东正教徒保护权,进而蚕食奥斯曼帝国。 第一步战略计划的核心就是占领两海峡,只有掌握住了这条黄金水道,俄罗斯帝国的战略安全才有保障,不用担心被奥斯曼帝国进行封锁。 这也是俄国人走向海洋的第一步,是他海洋战略中的核心一环。 然而这最关键的一步,早在1841年《伦敦海峡公约》签订,就被英国人给他们掐断了。 俄国人为之奋斗了半个世纪的成果付之东流,东正教教徒的保护权沙皇政府就再也不肯放手了。历史上克里米亚战争的导火索,就是宗教矛盾。 现在俄奥结盟,欧洲列强联手压制俄罗斯的外交局势发生了改变,法国人又不在状态,如果不利用这个机会占据两海峡地区,俄国人就再也没有机会了。 恰好圣地危机,又给俄国人提供了充分的战争借口。现在之所以还没有发动,那是他们在为战争做准备。 这些问题奥斯曼政府不知道么?显然是不可能的,作为老敌人,奥斯曼政府对于俄国人从来没有放松过警惕之心。 问题是就算他们什么都清楚,除了被动应战外,就只能期待国际调停了。 主动出击是不存在的,俄国人没有做好战争准备,奥斯曼帝国同样也没有做好战争准备。 名义上他们的军队数量不少,看上去也是兵强马壮。可自家人知道自家事,表面上强大的奥斯曼军队,实际上只是一个花架子。 无论是和俄国人打,还是和奥地利打,他们都怂。这不是一句政府腐败无能,就能够盖过去的。国力上的差距,不是一朝一夕就能弥补的。 费利克斯首相想了想说:“俄国人要动手是必然的,现在我们不确定的是他们是在今年下半年动手,还是拖到1852年再动手。 不光是战争爆发时间无法确定,这场注定规模很大的战争,会持续多长时间同样也是一个未知数。 最令人担心的还是英法会不会参战,就算是参加这次战争,他们会拿出多少实力来。 在这些问题不能确定前,我们采取任何行动,都是有风险的。现在我们就要想办法,把风险控制在一定范围之内。” 这是大国和小国的区别,小国制定战略不用考虑善后问题,赢了一切好说,输了就直接完蛋。 奥地利不一样,只要不盲目乱来,就算是失败了一次,同样还有第二次再来的机会,提前进行风险控制就必不可少了。 拉德斯基元帅摇了摇头说:“如果要控制风险,那么俄土战争爆发过后,我们就只能等待战争升级,在法国人没有出兵前,我们也不能动。 假如法国人不参战呢?我们是不是要放弃这次计划?” 费利克斯首相肯定的说道:“这就要看英国人的决心了,只要他们愿意,就一定会有办法拉着法国人一起动手。” 这个结论和弗朗茨得出的一样,谁叫路易-拿破仑-波拿巴是靠英国人上位的呢? 历史上,他本人就是一个严重的恐英症患者,很多时候都在附和英国人。在他执政期间,几乎看不到法国政府和英国人硬顶。 弗朗茨想了想说道:“这次战略成功的关键就在于保密,打各国一个突然袭击,造成既定事实,逼迫英法承认。 只要计划没有暴露,主动权就在我们手中,什么时候动手,要不要动手,都由我们自己决定。 俄土战争爆发后,英法会不会参战,这个问题就不是我们所能够控制的了,不过想必奥斯曼人更加着急。 拉拢英法参战,是他们摆脱危机的唯一选择。必要的时候可以让奥斯曼帝国知道,我们的目标只是多瑙河流域。” 欺骗奥斯曼人,弗朗茨没有任何心里压力,如果告诉他们奥地利政府这次对他们没有任何兴趣,估计说的天花烂坠苏丹政府也不敢信。 不如暴露一个假信息,让奥斯曼人信以为真,相比想要吞下他们的俄国人,奥地利人的胃口无疑要小得多。 分清楚了主要敌人和次要敌人,奥斯曼政府的选择就不多了。被奥地利咬上一口,无非是皮癣之患,要是被俄国人咬了下去,不死也是半残了。 …… 财政大臣卡尔提议道:“陛下,为了应对接下来的战争,财政部建议实施烟酒专卖制度,以便筹集更多的战争经费。” 奥地利是有一笔战争经费的,用来统一南德意志地区是够了,可是要面对各国的干涉就不一定了。 奥地利帝国也是家大业大,早就过冒险的阶段。弗朗茨也不喜欢冒险,不可能只有几个月的战争经费,就傻乎乎的跑去发动战争。 所以从一开始,做出的战略计划就是考虑到了列强的干预,最糟糕的局面是同时和英法普三国开战。 当然,这是建立在俄奥联手的情况下。单挑的话,弗朗茨还没有那么莽,奥地利政府也没有那份儿自信。 打仗兵多的一方总是要占便宜些,尤其是可能出现两线作战,甚至是三线作战的情况下。 兵多,军费开支自然就大,尽可能的多筹集战争金费,就很有必要了。 最直接的办法是收取战争税,除非战争已经爆发了,不然弗朗茨是不会干的,他可是守规矩的人。 “实施烟酒专卖制度后,可以增加多少收入?”弗朗茨关心的问道 卡尔想了想后回答道:“以目前国内的经济发展情况来看,实施烟酒专卖制度过后,每年至少可以增加3500万盾以上的收入。” 在原有财政收入的情况下,还能够增加3500万盾的收入,烟酒的利润可见一般。 “首相,怎么看?”弗朗茨问道 3500万盾已经足以打动弗朗茨了,内心深处他已经同意了,现在询问首相的意见,就是需要内阁负责推行这一计划。 费利克斯首相毫不犹豫的回答道:“陛下,特殊情况可以特殊对待,政府会给资本家们做思想工作,想必他们会理解的。” 显然,大家的底线都是那么高,为了增加3500万盾的财政收入,大家不介意牺牲掉某些人的利益。 利益受损的资本家们,能不能够想通,这个问题已经不重要了,反正他们在政治上也没有话语权。 历史上,奥地利政府实施的是盐和烟草专卖。不过有节cao的弗朗茨,早在之前的民生法案中,就把食盐和粮食一起列入了生活必需品。 为了让民众们能够填饱肚子,不跑去造反,这些生活必须品的价格,政府都是严格控制的。 在不能提高价格的情况下,把食盐纳入专卖中,也增加不了多少收入,财政部自然就选取了另一项利润较高的酒。 这两项商品,都不是生活必需品,就算是价格高一点儿也无所谓,少吸烟喝酒还有利于身体健康。 这是弗朗茨的真实想法,尽管他自己也吸烟喝酒,但这并不妨碍他引导国民,培养一个正确的生活习惯。 弗朗茨想了想说道:“既然如此,那么政府就尽快立法实施烟酒专卖好了。” “是,陛下!”费利克斯首相回答道