第466章 永不加赋
第468章永不加赋 从火器局回到皇城，大宋的内阁成员们正在等赵与芮。 赵与芮一眼就看到了三位内阁秘书中的一个新人，李逢龙。 李逢龙是赵与芮心腹李宗勉的长子。 李宗勉生了两个儿子，李逢龙，李顺龙。 但他生儿子晚，魏了翁儿子都做到一省制置使的高位了，他儿子才进内阁秘书郎。 李宗勉去年致仕，李逢龙是地方知县，赵与芮等李宗勉退休后，立刻把他儿子调来做内阁秘书郎，也算对心腹的嘉奖。 李宗勉算是他从龙功臣，肯定要优先照顾，李逢龙在内阁当几年秘书，就能下放当知府，然后制置使，再回内阁任尚书，这样地方和京师都担任过要职，也能培养人。 此时所有当年跟着赵与芮起家的都算发达了，牛宝当年跟赵与芮时，儿子才几岁，现在二十岁不到，也当了地方官。 赵与芮想到这里，赶紧迫不及待招呼大伙坐下。 “参见陛下。”众人齐齐跪下施礼。 赵与芮这话一说完，简直全场震动，魏了翁二话不说直接起身，再次跪下。 从元贞九年开始，朝廷叫‘永不荫补’加入大宋律法，设在律法首页。 你们勋贵们不可能个个都有能力，有开国功臣的能力，但都占着重要的位置，大明能不亡吗？ 赵与芮就是要断绝世袭，废除荫补。 有时魏了翁也会想，将来陛下要是，换了太子上位，还会不会像陛下这样礼贤下士，善待大伙。 赵与芮登基之后，就开始消弱制举和荫补两样。 今天赵与芮的主题就是：“永不荫补，和永不加赋。” 赵与芮解释，大宋以后历代皇帝，首先不能再开荫补之路，这是对官员的。 现场一片歌颂之声。 像后世明朝的勋贵，从开国到亡国都是，严重影响一朝代的正常发展。 “官员世袭，容易产生门阀和世家，还有百年勋贵。”赵与芮苦口婆心的和大臣们说着利弊。 赵与芮先让他们再次起来，然后劝道，你们的儿子们基本也现在都在朝廷当官，将来的孙子能不能当官，朕觉的不重要，一代管一代，你们管到儿子们也就算了，你们孙子的事，让你们的儿子去管。 主要魏了翁以前在的时候，南宋也好，北宋也好，皇城里都没有这样和皇帝坐一起开会的。 赵与芮决定‘永不荫补’，以后断了世袭关系户这条。 有人就算心中想着，表面也不敢露出来。 赵与芮十几年前就反对这条，谁敢表露想世袭的心态。 至于荫补，当时他也做了改变，为荫补设了很多限制，主要的目的还是打击政敌，提拔自己人。 他只讲了几句，大伙就明白皇帝的意思。 现在十几年过去了，自己人的儿子们都走上岗位，又还年轻，孙子大部份都没出生。 如果朕以后哪个后代皇帝重开荫补，和对百姓加赋，那就是昏君，天下百姓，和大宋军将督抚们，可以共讨之。 其次不能对加税，这是对百姓的。 左边要刻有‘永不荫补’，右边刻有‘永不加赋’。 上面横批是‘官民’两个字。 魏了翁还在想着心事，皇帝赵与芮已经说话了。 各地官府衙门以后左右都要有两句话，当对联。 这八个字不但要加入大宋律法，还得在天下衙门上刻着，时时提醒天下人。 制举在唐朝开始，也是直接把人叫到皇城进行殿试，由皇帝亲自考试，其实就等于皇帝看中某人了，想封官了，所以特意考察一下，合格就任命，不需要经过科举。 世袭这个，有利有弊，放在其他朝代或其他皇帝时代，赵与芮现在提出来，恐怕满朝反对。 科举大伙知道是什么意思，就是考试。 而在南宋朝时，这又叫特奏，即皇帝可以任意任命，考都不用考了。 可赵与芮登基这十几年用的都是清正廉明的大臣居多，朝廷上下都是这类大臣，他们自认清正，就肯定得反对世袭。 荫补的意思也很简单，就等同于世袭，同样不需要科举。 想世袭占便宜的官员，几乎都被赵与芮弄下台了。 这不是大伙在拍马屁，却是被赵与芮感动到了。 “都起来，平身平身，坐吧。”赵与芮乐呵呵请大伙坐下，接着示意大殿里的宫女们上茶。 大伙和以往一样，围坐在大殿的长桌两边，新人还好点，那些快退休的，比如六十多岁的魏了翁，还是一副有点不习惯的样子。 但制举是皇帝大开后门，而他当时需要很大的权力来随意封赏自己的心腹，所以消弱的不明显，也没写进律法里。 终两宋时代，一般人想当官主要是三个途径，即科举、制举、荫补。 “陛下圣明，千古圣君――” 用以前的历史告诫大臣们，像隋唐时代的门阀们，甚至拥有左右江山的能力。 呸，呸，我想什么，陛下当然千秋万载，长命百岁。 如果能力平平，就算世袭，也只会连累朝廷和百姓生，如果能力出众，不去荫补，也照样可以科举当官。 “陛下圣明。”魏了翁又激动道。 赵与芮看他激动的表情，倒有慌，魏了翁六十多岁了，可别搞的血压高。 魏了翁两个儿子现在都是三四十岁，也是高官，几个孙子最大的才十二三岁，离科举还早。 不过他家钱都花不完，将来能不能考上科举，魏了翁也无所谓。 这两件事赵与芮也是深思熟虑后才决定的。 首先断了官员世袭的路，减少大宋以后的门阀和勋贵世家。 你不靠荫补的话，不可能代代都能当官，而且就算科举考上官员，前途也有限。 其次他的皇帝特权，即制举或特奏也要压制。 要是皇帝昏庸，想封官就封官，随便封，一天封几十几百个，这肯定也不行。 他上台之初已经限定了皇帝每年特奏的名额，当时他是有亲信要用，所以没办法。 现在他登基十几年，布局也完了，能特奏的基本也特奏完了。 赵与芮今天决定，取消皇帝特奏的权利。 制举还是保留，皇帝以后要看中谁，觉得他有能力，可以提拔重用，可召到皇城进行现场殿试，通过单独的考察之后，同样可以当官。 特奏之权的取消，等于对皇权的进一步限制。 魏了翁等人再次动容，皇帝这次是对自己下手了，连特奏都取消。 这样想想，他们的荫补没有，也完全可以接受。 接着赵与芮说到税赋。 经过他十几年皇帝的不断改进，大宋的税赋其实改了又改。 赵与芮改来改去，就是一个重点，在普通百姓身上少抽税，在地主商人和官员和宗室身上动脑筋。 官员的收入税是去年才开始实行，税不高，大概二十抽一，都在官员们能承受的范围，皇家宗室们是二十五抽一，比官员略低。 大宋的很多宗室其实混在相当差，比如赵与芮自己当皇帝前也是个普通百姓。 所以起税都有标准，到达什么收入才会交税。 比如官员们年收入要到达六百贯以上才会交税。 这个收入基本相当于七品主要文官和武将以上。 宗室也是如此，收入不达标不需要交税。 有些没有收入的就按田产，房产来当标准。 比如田产达到一百亩以上的宗室，就得交税。 经过这样的改制，赵与芮慢慢把税收重点从普通百姓身上转移到地主商人和官员身上。 所以他从明年开始，固定了百姓的税，让后代皇帝们，永不加赋。 但为了跟上时代，赵与芮以前定的税，比如田产达到几百亩，要交多少粮，多少绢什么的，现在都改为比例。 你现在一亩三百斤，将来可能一亩五百斤，一千斤，所以税粮不能以数量为准。 遇到天灾人祸，如果失收，也不能逼着百姓上缴。 现在的税赋全部以比例。 比如十分之一，二十分之一等等。 凡粮之外的绢，柴、钱，羊，牛物等，俱根据当年的物价折成粮的比例。 真正缴税时，百姓们也可以输物，也可以输粮，也可以输钱。 这样设定了比例和物价对比之后，朝廷可以永不加赋，但根据不同时期的物价，收上的税也肯定不同。 为了防止后代皇帝随意更改赵与芮的决定，赵与芮要求明年开始，天下的衙门包括各地驻军大营，都得刻上这八个字。 朝廷还会下文书通报各地督抚们，包括各地驻军大将。 以后哪个皇帝敢破坏这八个字的规定，各地督抚可以起兵讨之。 魏了翁刚刚就是被最后这句话震惊到了。 接着赵与芮又现场道：“朕已经让皇城司，情报司把这八个军写入相当规定之中。” “凡以后朝中有大臣敢向皇帝建议，重启荫补和加税，皇城司和情报司，可以直接当庭击杀，以为大功。” 简单来说，这以后是皇祖明训，将来朝中有大臣重启，可以直接击杀，皇帝重启，可以直接废掉。 虽然赵与芮手段又狠，但将来的皇城司和臣工们能不能做到，那是另一回事。 但不管怎么样，后代皇帝有了这条祖训在前面，总会忌惮几分。 现场部份内阁官员可能觉得不以为然，将来的事，谁也不知道，将来的官员未必能遵守赵与芮现在的规定，将来的皇城司，也未必敢做这样的事。 但魏了翁知道，赵与芮将来要扩大殖民，在外面分封督抚，以后大宋的皇帝要敢这么做，海外的督抚们就可以名正言顺的起来独立造反了。 当天议完这件事后，赵与芮又和内阁们商量了一下渤泥地区的督抚人选。 元年二年，赵与芮征服飞律宾土著，设汉州府，占据了海外这块重要的地盘。 从那时开始，朝廷就筹谋攻打渤泥的事。 飞律宾那时没有王国，只有土著，所以大宋进展还算顺利。 但渤泥有王国，还和宋朝有商贸来往，赵与芮一边筹划，一边训练准备兵马。 去年八月，有宋人在渤泥湾北部烧了一艘商船，然后向渤泥王怒斥，是他们的人干的，烧掉宋人财富数千万贯，死伤几十人，要求赔偿。 渤泥王震惊不止，想不通一艘船值几千万贯。 他当然赔不出，有大臣甚至想提出花几十年，慢慢分期赔。 但宋人当然不答应，即刻出名。 时渤泥国举国上下不满十万人，宋军出兵一万，一个月不到平定渤泥。 这仗打完，不但得到诺大的渤泥地区，甚至包括整个婆罗州。 时婆罗州约七十多万平方公里，比后期的金国还大。 赵与芮在当地成立婆罗省，设总督，制置使，都指挥使。 附近后世的新加波等地，也将被宋军占据，并归划进婆罗省。 今天和朝臣们议了议，首任总督决定为秦琛。 秦琛之前是汉州总督，现在继续到婆罗省干总督。 同时撤掉汉州总督府，秦琛这总督权力又进一步大了，管理婆罗省和汉州两地。 也就是后世飞律宾和印渡尼西亚部份地区，都归他管。 面积是相当大，比以前的南宋还大。 但人口很少，全部人口加起来，连宋朝的移民和驻军算上，不到三十万人，不如大宋一个府州。 也就在赵与芮决定小舅子秦琛为婆罗省总督的同时。 远在数千里外，一批巨大的战船，正轮流靠岸。 秦琛轻轻从甲板上跳下岸，看着忙碌的渤泥湾，脸上也露出兴奋的笑容。 他身边跟着一些文武，大部份都是从汉州过来的。 其中有水师统制赵鹏，步营统制那合卖住。 那合卖住是金国降将，一直在海外为大宋征战，之前到婆罗省时，还奇怪为什么不组建骑兵。 等到了现场才知道，婆罗省比金国还大，但有八成面积覆盖着森林，骑兵在这里确实发挥不了什么作用。 宋军攻打渤泥国时，用燧发枪层层推进，几乎无敌。 此时秦琛上岸后，却指向对岸：“这边最重要的就是水师。” “咱们先要扩建渤泥国的船厂，建立自己的火器局。” 众人抬头看向对面，那是茫茫大海，但大海的另一头，却是占城和安南。