第七百九十三章参谋
辎重营倒是没什么关注的,只要钱饷给足,吃喝供应充足,兵卒们就没有话讲。 这倒是让李嘉省了许多的功夫,直接派人查一下贪腐情况,就算是完成了。 射声司倒是言语,情况很少,毕竟宪兵司不仅监察普通的兵卒,将领,对于辎重营,也是有监督权力的。 这样一来,解决了情况,立马就让李嘉放心了不少,至少禁军一直没有脱离自己的手掌心,这样一来他就无所畏惧了。 五代乱世的一个特征就是兵为将有。 无论是发饷钱,训练,还是底层军官的升迁,都是由其主官控制,如此一来岂不能造反? 经过李嘉的改革,对于军队的权力,进行了详细的划分。 统兵权在于皇帝,也就是说,军队名义上归皇帝所有,断绝了军队私有的权力。 后勤在于兵部,负责军队的粮食,钱饷等方面,辎重营也直属于兵部,方便管辖,也可以监督,而且,调兵权在于兵部,没有兵部的符印,将领调不动手下的兵马。 日常的将校训练,升迁,赏罚,则集中与五军都督府,宪兵司直归其管辖。 而军机处的作用,就是统筹兼顾,说白了,就是皇帝的军事顾问,参谋,对于军队的主帅、出兵方向、后勤补给,具有极大的建议权,日常对于军队,也有些许发言权。 如此一来,将校的权力压缩到了极致,只有对日常训练的指导,以及带兵权,只有到了作战时,才能重振雄风。 “不过,对于虽然建立了讲武堂,但智者千虑,必有一输,方方面面的总会有缺漏,所以大将方面,则定然招募幕僚、参谋,进行统筹辅助管理,这不就是某种方面的遗漏吗?” 李嘉沉吟道。 将领某种方面也不是全能的,而且,许多人还有很多缺点,在带兵打仗过程中特别明显,这个时候,就要给个提建议的人,如军队中的参谋、军师。 像收集研究情报,提出建议,拟制军用文书,传达命令、指示,监督、检查执行情况,这样的人基本上是由将领自己招募的,如参军、书吏、赞画等,统称为幕僚。 将领到了一定地位,必须是要招幕僚的,就跟地方官一样,节省精力罢了。 这种情况下,自然就是私臣,为其谋划,如赵普之赵匡胤。 与其让他们自己招募,不如咱直接给他们配对,将其规划完全。 思量着,李嘉就有了主意,他感觉可以与那些将校们的幕僚,直接由私而公,换句话来说,就是给他们幕僚一个编制,顺便也减少将领的支出。 这样做,也是参考宋朝的做法。 其对幕府制度限制较严,聘用由自辟改为中央任命,大量幕职编入职,如节度、观察、防御、团练使名下的,推官、判官、节度掌书记、观察支使等幕职官由中央任命。 后来沿用到了明朝。 这意味着其直接向中央政权负责,又有监督主官的职能。 不过,如今大唐境内,基本上就没有了藩镇,那些节度掌书记、观察支使自然不需要设了,但参谋部却是要有的。 “你们下去吧!”李嘉摆摆手,他沉入了思考中,情况也了解差不多,自然不再废话。 “你们几个留下!”这时,皇帝又出言道。 卓明几人一脸疑惑,等待皇帝的指示。 “这几个密盒你们拿着,日后若是有重要情况,就直接写书送到皇宫中,那些宦官们会直送入我的书桌,你们也不用层层上报了!” 说着,几个宦官抬着数个平平无奇的木盒出来,让这几人目瞪口呆。 “喏!”卓明满心欢喜,连忙应下,这就是简在君心吗?好开心的感觉,自己与普通的将校不一般了。 亦或者,皇帝对于某位将军不放心,所以有所动作? 满心的猜想下,伴随着惊喜和疑惑,他们慢慢离去。 “这是一个良好的开始,密折制度,从军队开始吧!” 呢喃一句,李嘉心中参谋部的构想越发的成熟,然后迫不及待地离开军营,来到了军机处。 李淮第一时间被召见,然后就被皇帝述说参谋部的设定,整个人,极其懵逼。 好歹他也是聪明人,一下子就明白了,这不就是幕职转正,从而达到对将领的监控吗? 只是,这有些太过于直白了,对于将领来说,可谓是一种明晃晃的猜忌行为。 不过,他也知晓,不能逆着皇帝,不然就圣眷不在了。 斟酌了几句,李淮小心地言语道:“参谋之事,却是真知灼见,陛下所言,也是极为妥当的,只是微臣以为,这参谋,本就是将校们私人谋划,定是个用起来顺心的人,若是朝廷指派,怕是弄巧成拙,反而让人不喜。” “若是有参谋糊涂,自以为是,直接揽权,与将领有摩擦,怕是耽误了陛下的一片苦心!” 其实,李淮别的不担心,就是怕这种制度,让掌兵数万的潘崇彻不安,明晃晃的刀子,只要政治能力及格的,都能想到这一点。 “你言语的也有点道理!”李嘉领悟到他的建议,幕僚是一种很私人的东西,从汉到唐,一直是个人的独断,若是幕府转正,指派他人,将领们绝对会闹心。 更是容易引起矛盾,反而不美了。 “这般吧!”李嘉点头道:“厢、卫,以及边臣,皆设参谋处,以充任其幕府,一厢为五人,卫为十人,为首的是参谋总长,其下皆为参谋,俸禄由朝廷供给,人员由其指定,再上奏都督府!” “如今还不太合适,不能太急了,步子迈大,容易扯蛋,咱们还是妥当些为好!” 皇帝顺从其谏言,李淮瞬间大喜,自己的作用还是挺大的,不过,他回头一想,自己这个军机处大臣,不也是参谋吗?而且还是军事的参谋。 “对了,这件事也由你与都督府发一道指令,莫要耽误了,理由的话,就是为了减轻将校的负担。” “喏!”李淮心中叹了口气,果然,自己就是个参谋,而且还是个总参谋。