第0199章 看病容易治病难

    对于一个干部来说，调任到一个陌生的地方工作，最大的难点就是熟悉情况和进入角色。这里面有两个不成文的惯例，大多数干部都在运用，一是阅读大量资料，二是去基层考察。

    可徐浩东却对这两个不成文的惯例不屑一顾，因为他既是从基层上来的，又当过市政府办公室主任，他知道阅读资料和基层考察并不靠谱。资料的水分太多，尽是官话套话假话，能有三分之一是真货，就该谢天谢地了，至于基层考察，弄虚作假的更多，能有三分之一是真货，那就该给该地的基层领导发个大奖。

    徐浩东对新干部作考评也很简单，能看出资料的真假，能不被基层领导的弄虚作假所骗，能看出自己所分管的领域存在什么问题，并针对这些问题给出解决方法，那这个新干部就是合格的，说不定还会很有前途。

    还有一点，这个新干部能不能干事，徐浩东也相当关注，对于那些下来锻炼的挂职干部，徐浩东总是敬而远之。因为他打心眼里看不起这些镀金干部，他始终认为这是组织部门的失策，这些镀金干部知道自己下来是临时的，不久以后是要回去被提拨受重用的，肯定是求无过便是功，谁还会真心实意地工作呢。

    这一次人事调整，一共空降来五位副处级干部，市委组织部长罗新良、市委统战部部长孙和平、副市长刘浚如、副市长沈连文和副市长陶书兰，都不是挂职干部，就连常务副市长孔正豪，原来是挂职干部，现在也去掉了挂职二字。

    原来，在人事调整之前，省委组织部给徐浩东发了份电子邮件，征求他对此次人事调整的意见。徐浩东回了份电子邮件，除了推荐李继国出任代理市长和阎芳出任市委专职副书记，他用大量的篇幅，阐述了自己的一个强烈要求，不要派挂职干部下来。徐浩东还以孔正豪和曹林二人为例，痛陈挂职干部这个制度的弊端，孔正豪和曹林二人在云岭市待了一年多，却完全没有进入角色，市委市政府不敢放权，二人工作上缩手缩脚，没有任何锻炼的价值。

    徐浩东还郑重建议，在云岭市实行下派干部改革试点，改挂职干部为实职下派，省委组织部管辖的干部，将来需要的话，照样可以调回去。而空降实职干部，对云岭市的工作有好处，对干部本人更有锻炼价值。

    省委组织部同意了徐浩东的建议和请求，所以这次空降的五位干部，都是实职干部，用徐浩东的话说，云岭市不要绣花枕头，都是真刀真枪干活的人，是骡子是马，都拉出来遛遛。

    在从严治党的形势下，在“关键少数”的岗位上，最大的改变是少了那些只会耍嘴皮子的家伙，没有一点真本事，很难再在领导岗位上待着。象原市长林建峰，象原市委宣传部长余怀光，只是为了当官而当官，以后很难再冒出来，尤其是象云岭市这样的经济大市，置身于聚光灯下，没有真本事的干部，是很快就会原形毕露的。

    第一个来向徐浩东汇报工作的新同僚，是市委组织部部长罗新良。

    对不了解的人，不管是什么身份，徐浩东汇报工作的新同僚，总是保持着一种没有意义的淡淡的微笑，“新良同志，这几天辛苦了，在云岭市过得还好吗？”

    罗新良也保持着微笑，“浩东书记，谢谢，我可以象他们一样，不叫徐书记而叫浩东书记吗？”

    “叫什么都可以。”徐浩东笑道：“在公开场合，一般人叫徐书记，周围的人叫浩东书记。而象现在只有你我二人的时候，我总是让年纪比我大的人对我直呼其名，比方说市委办秘书一科科长李子健，对我就直呼其名。”

    “我还是叫浩东书记吧。”笑着点了点头，罗新良道：“浩东书记，我以前没有来过云岭市，这几天亲身体会了一个云岭人的感受，才知道别人说的所言非虚，这里的繁荣不输省城，城区的发展犹胜不少地厅级城市，云岭市的发展走在了前头。”

    “物价也不输省城吧。”徐浩东笑着说道：“云岭市之所以有今天的繁荣，其实一点都不奇怪，简而言之，除了改革开放的政策和广大干部群众的努力，主要是云岭市优越的地理环境。而我个人认为，繁荣是靠时间和空间换来的。”

    罗新良虚心地问道：“浩东书记，该如何理解时间和空间换繁荣呢？”

    “很好理解，云岭市是沿海地区最早对外开放的县级市，时间在上世纪八十年代中后期，可以说除了四个特区，云岭市作为对外开放的试点县市，占了一个天大的便宜。当时的县委书记叫刘政道，老人家现在年近八十，你有机会可以去拜访他，他的最辉煌岁月应该就是那几年，他把中央给的优惠政策全用足了。”

    罗新良点着头道：“刘政道前辈大名鼎鼎，我一定要去拜访他老人家。”

    “云岭市还有一个巨大的优势，就是有几万名云岭籍的港澳台同胞和海外华侨，改革开放以来，这些港澳台同胞和海外华侨，为云岭市累计带来了七百三十多亿美元的投资。所以有人说，云岭市招商局是最轻松的部门，因为不用走南闯北，不用漂洋过海，外资就滚滚而来。”

    罗新良道：“这是天然的优势，也是云岭市利用得充分。”

    “至于我说的空间，其实也很好理解，云岭市原来是个农业县，以农业和渔业为主，三十几年来，云岭市从农业县变成工业县再到现在的经济大市，常住人口从一百一十万增加到两百万，城区常住人口从五六万增加到现在的六十二万，城区面积更是扩大了三十七倍。但是，经济是发展了，生活是改善了，可环境变差了，空气变味了，水也变臭了，农田从一百七十五万亩缩减到一百一十三万亩……”

    罗新良点着头道：“浩东书记，我听懂了。”

    “还有更关键的一点。”徐浩东道：“咱们的不少党员干部也腐败了。”

    “浩东书记，你说到了我的本职工作上了。”

    徐浩东嗯了一声，看着罗新良道：“说说你这几天的收获，但是，我不喜欢听好话。”

    罗新良先理了理自己的思路，然后说道：“浩东书记，我这几天去了市公安局、市党校、市城管局、中城街道办事处、西岭乡、市水利局、盘口镇、市工商局，当然，我也特别关注了我所在的市委组织部。根据我的初步观察，我觉得咱们的干部队伍存在着这么几个问题，一，干部队伍的流动性不够，有近百分之七十的干部，在现有的岗位上已待了五年以上，这很容易使咱们的干部形成思想上的僵化和工作上的机械教条，既不利于工作，也不利于干部的进步，以市委组织部为例，三分之二以上的干部，已平均在组织部待了七年半，最长的十七年，最短的也有五年之久，在这种情况下，新同志就很难进入组织部。当然，现在有这么一个说法，干部体系有干部和职员之分，职员是技术干部，可以相对保持稳定，但干部就应该保持应有的流动。”

    徐浩东又嗯了一声，“不错，这个问题相当严重，你去过市公安局，应该知道市公安系统已实行了全面的干部轮岗，不仅在市公安局内部轮岗，而且还在市公安局与所属的二十五个派出所之间实行了干部轮岗制度。新良同志，我建议你总结一下市公安系统干部轮岗的经验和教训，然后在全市其他部门逐步加以推广。”

    罗新良问道：“浩东书记，我可否先在组织部试试干部轮岗制？”

    徐浩东道：“没问题，这是你的事，我不管。”

    “二，对干部的教育不够，或者说放松了，干部教育流于形式，我在市党校看到，不少教材还是十年前编发的，大部分内容已落后于现实的需要，还有，有的干部人在党校，心却不在党校，学了等于白学，党校学习没有起到应有的效果。三，对干部的管理不严，很多规章制度还只是停留在书面文件上。四，干部队伍中存在着严重的裙带关系和近亲繁殖现象……”

    一边听着，徐浩东一边心里想着，这些问题我们早就发现了，也正在采取措施，对症下药，作为新来的组织部长，你的解决办法呢？就象现代医学的发展，看病容易治病难，组织上派你下来，是帮助云岭市治病的，你得开出药方啊。

    但是，罗新良不往下说了，徐浩东看得出来，罗新良初来乍到，不想把话说满，这是个谨慎的人，值得期待。细想一下，这也算正常，罗新良与组织部原常务副部长夏富麟颇为相像，这样的人，最大的特点就是稳重，明明看到了问题，也有了解决问题的办法，但很少有主动出击的时候。

    徐浩东不急，新来的么，允许有个过程，搞组织工作的干部，稳重是个优点嘛。

    值得关注的是副市长刘浚如和副市长陶书兰，一个是精英加专家，一个是大美女，徐浩东很想看看这两位的表现。

    想什么来什么，有人主动来报告刘浚如和陶书兰的情况了。